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张斐早就建议赵顼，慢慢将税政重心从农业转入商业。

赵顼对此也是非常认同的。

因为现实情况已经告诉赵顼，这农税上面存在的问题，根本就没法改，稍稍动弹一下，仿佛就要山崩地裂，再加上目前商税增长的非常迅速，再去花力气整顿农税，实属吃力不讨好，关键还做不到。

布局商业，只要玩得好，是可以利用商业规则将农税给收上来。

大地主囤积那么多粮食，也得拿出去卖。

而法制之法一方面可以促进商业发展，同时皇帝也能够借法制之法掌控住这一股力量。

“原来如此。”

赵顼点点头，可仍旧愁眉难展道：“但是朕的大臣们，在修改律例时，或许并不会考虑到这一点。”

张斐微微一怔，心道，哎呦！我怎么这般糊涂，他现在最担心的应该是立法权。

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