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关于这场高级别的会议，其实是赵顼和张斐事先就窜通好的，其目的就是要稍稍修改王安石当初定下的战略方针。

王安石的战略方针，其实就是用外事来推动内政进行改革。

正是因为我们常年受到欺负，我们才应该发愤图强，富国强兵。

那么倒推的话，富国强兵的目的，就是为了开疆扩土，故此王安石必须要积极筹备对西夏的战争。

如果不走这一步，大家就会很迷茫，我们干这些活到底是为什么？

当然，这指的就只是西夏，不包括辽国在内。

自太宗兵败以后，到目前为止，宋朝从上至下，对于辽国就只有一个战略，就是和平战略。

尽量维持友好。

韩琦给赵顼的建议，尽量维持两国友好，然后加强防备。

言下之意，维持友好是符合我们的利益，但是也得防止对方来打你。

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