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虽然在历史上，赵顼为求亲政，也是进行官制改革，但那只是他个人的意志居多，主要是为求集权。

所以当时改革并不彻底，只是完成中央改革，削弱宰相权力，未有涉及到地方官制。

但此时此刻，可不仅仅是他个人的意志，也是形势所逼。

不改是真不行。

原因就在于公检法制度是非常完善的，庭长、检察长，那都是名权合一，责任划分的非常清楚。

可行政制度还是那副鸟样。

尤其是在制置二府条例司撤销后，大家就更加迷茫。

邓绾提出的那个检察院代俎越庖的问题，其实就是这个问题所引发的。

因为大家都习惯于保守，稳稳当当，不提意见，不放错。

就是再他们一次机会，除王安石以外，也不会有人针对重复收税，提出法案，这可是吃力不讨好的事。

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