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可如果不接纳张觉，问题也很严重。因为他有着近十万兵马，处于山南的腹心之地，如果和北方的萧幹联合，就成了北宋的一大隐患。即便金国最终击败了张觉，那么平州依然是插入北宋腹地的一把尖刀，全国随时可以从这里进攻北宋。当初赵良嗣苦苦哀求阿骨打，就是为了获得营平滦三州，现在三州竟然摆在了眼前，可谓机不可失。王安中不敢私自做决定，只好将张觉派来的李安弼和高党送往了京师汴京。在汴京，李安强和高党作为说客，与原来辽国宰相李俨的儿子李处能(已经改名为赵敏修，在宋朝担任延康殿学士)一起劝说宰相王黼，王黼又告诉了宋徽宗老爷子。于是，皇帝老爷子心动了。

在北宋官场内并非没有反对意见。反对最激烈的是出使金国最多的赵良嗣。虽然赵良嗣在谈判时很想得到三州，但现在他认为，朝廷刚刚与金国签订协议，不应该立刻背信弃约，而应该首先处理好内部问题，等实力足够强大了再说。对于反对意见，宋徽宗老爷子并没有听进去。他给燕京副守詹度写了信，谈到最好的策略是坐山观虎斗，先让金军与张觉斗一场再说。但随后他写了第二封信，让詹度偷偷地招纳张觉，但表面上必须装出不与张觉勾结。

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