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对于官员品级，废除如今大宋品级、勋官、实官等混乱的制度。

简单划分为九品十八级，更是废除了宋朝造成冗官低效的一职多官、恩萌等制度。

除了中枢行政以及官僚阶级的改制以外，范卓远针对胥吏也进行了相关改制。

吏治比官治更加重要，他们直接接触基层，也是朝廷政策的最终执行者。

王安石的新法，可以说就是毁在糟糕的吏治手上，使善政变成恶政。

宋明清时期，因为中央集权对地方官僚限制极大，导致基层统治基本落入胥吏手中，地方官能不能坐稳位置，很多时候就是下面世代传承的胥吏所决定的。

对于不听话的官僚，胥吏可以各种手段不合作、架空甚至威逼栽赃等等，使得官员考绩劣等而被罢免。

他们世代扎根地方，老子死了儿子替，地方上黑白两道通吃，岂是三年一转的县令所能对抗的。

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