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建郡。

所牵涉的利益极为庞大，可不仅仅是一个普普通通的两千石郡守流官，而是至少一个列侯国！

汉廷的列侯有多香，前面已经讲述很多，只要不作死谋逆，起码能保证一个家族百年以上的顶级荣华富贵，相比较普通流官，实在是金饭碗。

大汉的流封建制度从草创到逐渐完善的过程中，配套的封侯制度渐渐形成了规矩，从邦周上卿制度之中化用而出，在朝廷直属的郡以及诸侯王国中，形成了上郡（国）三侯，中郡（国）二侯，下郡（国）一侯的郡（王）侯分治制度。

虽然皇帝没有说分封列侯的事，但有郡必有国，这是目前的政治铁律，除非皇帝愿意冒天下之大不韪，打破这个铁律，这种完全没好处的事情，皇帝一定不会做。

皇帝的圣旨一下来，当时殿中的所有人都知道这天下不会再平静，光是围绕要不要建郡就会有极大的争论，并不是每个人都有那么大的魄力和眼光的。

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