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皇帝的想法当然不会极快转变，洛伏猜测，压倒皇帝坚持的最后一根稻草就在于上书。

吕氏、韩氏、萧氏、张氏、洛氏这开国元从关东五氏七家的上奏。

赵王、梁王、楚王、胶东王（即齐王）这四个身居关东险要的诸侯王的上奏。

奏章中报告了关东之地的情况，这几家都是汉室在关东最关键的诸侯。

诸侯王就不提了，除了英侯洛和安阳韩之外，为了保证忠诚，另外几家都多次与皇室联姻。

这几家控制了关中人口最稠密的五州之地的交通要道和兵家必争之地，牢牢守着五州通往洛阳的所有道路。

这些王国和侯国都顶不住压力，那就证明关东糜烂，关东整体的资源和人口自然是远远超过关中的，皇帝怎么能不心肝俱颤呢？

关东糜烂，诸侯无力相助，关中不稳，要求改制的声音愈发响亮，面对这种情况，皇帝能怎么办？

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