大宋理宗淳祐九年冬，四川制置使王夔上书，以北虏内讧，正是收复国土的大好时机为由，呈请备战，招流民数万，新立十军，请国库下拨钱粮，以作军资。

理宗把文本转到枢密院和中书省，由枢密使和宰铺批红，朝中大佬一番争论后，主战派和主和派最终相互妥协，达成一致：准了，但王夔不得打出秦岭之外，以防触及蒙古根本。

理宗大笔一挥，盖了大印，批回四川。

王夔接到最终的决定，又喜又悲，仰天长叹一声，苦笑连连。

不过，十军还是立起来了。

十军以振武、扬武、耀武、威武、宁武、诚武、奋武、骁骑、虎贲、神弩为军名，每军三千人，分别交由京湖过来的十人为统领，归属制置使司直属，驻守成都附近。

其中骁骑、虎贲、神弩三军，名为王夔麾下，其实是由长孙弘统领。

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