尽管砡工派掌握的技术在百里燕看来，多数谈不上秘密，但过去四年间的实践证明，培训改造砡工派所需经济和时间成本，远要比普通诸侯国工匠低得多。

仅数学一项，砡工派基础根基远非普通工匠所能相比，砡工派只需三到四年，可迅速培养出一批数学人才，而诸侯国普通工匠识字率低，技术规律性意识单薄，甚至需要从最基本的加减乘除开始教起，七八年难成气候。

将砡工派收为己用，以利益和技术为双轨道，加以约束，无疑是短期内迅速建立基础科学工业的捷径。

为此，百里燕首在条款中提出了《工术专营法》，引进“专利”概念。

既保障了双方利益，同时鼓励创新发明，将砡工派收入合法化，同时以专利所有权和政治力加以约束，严格控制专利技术的扩散。

与宗伯泰、赵安陵商议一日，条款又做了些增补和删除。

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