灾民问题的根本是生计，人为了生存什么事都干的出来，但只要满足了他基本的需求，灾民就很难演变成社会性问题，乃至政治问题。当然，时代不同，灾民、难民的需求都会与时俱进不是一成不变。

长孙流入咸国的战争难民，数量庞大，分散前往全国各地根本不切实际。

且不说恶性疾病的传染问题，这么多人如何遣散，他们愿不愿意，遣散后如何安置，安置地接受不接受，路上吃喝拉撒病怎么办，都是问题。更重要的是几百万人的花费不是几十万人的量级，也不是一个地方政府的事，而且会带来全国性治安和暴乱。

唯一行之有效的措施是控制灾民流动，就地安置，提供他们最基本的劳动工具，给予土地，让他们自己养活自己。

当下的生态系统完好，人类对土地资源的开发率不高，而清田、桑南两郡多数是丘陵地貌和森林，不伐木不开荒，现有的耕地不足以满足五六百万迁入人口的需求。

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