泉州，“历水泉八十里，取泉流即清之意”。

城在㶟水并沽水下游，城墙宽七丈余（17米），分内外二城，皆夯土版筑。外城横竖三里，城郭大半毁于洪水，如今只剩横竖一里余的内城，还算完好。南城墙中开一门。前汉元狩四年（前119）在泉州设盐官。时设有盐官的郡县共计三十八处，此为其中之一。若无水患，乃是一座十分繁荣的城邑。

“田租口赋，盐铁之利。”蓟国西有园田，东有渔盐。只需治理水患，何愁不富甲天下。

与曹孟德北征乌桓时所修的南北向漕渠不同。刘备要修筑一条东西向的漕渠。将境内由东向西：易水、泒水、滹沱水、巨马水、圣水、㶟水、沽水、鲍丘水、浭水（庚水）九条大河，枝津更是数不胜数的庞大水系，连成一体。

国中虽水网纵横，奈何九条大河却分成东、中、西三处入海。彼此难有通联。按照原有计划，刘备便要将九条大河连通，并在沿途置督亢泽、掘鲤淀、雍奴薮，等数处大泽，用于调节水源。丰水时，余水可沿漕渠注入泽薮，防止水患。枯水时，引泽薮之存水反灌农田，续保航道。

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