数月前，刘备上表回国。临行前，陛下赐予“四出文五铢钱铜母范”，授以新币铸造之权。

刘备一直无暇他顾。如今，五路贼兵尽退，又逢黄巾逆乱，南北交通日益断绝。这便想铸钱备用。

郡国铸币亦非陛下首创。

前汉时，郡国皆有铸币权。

武帝元狩五年，诏令各郡国铸行五铢钱。称：“郡国五铢”，或“元狩五铢”。因其材料改用紫铜，又有“紫绀钱”之称。

但因各国技术水平不同，铜矿成分亦有差，故而所铸五铢钱亦千差万别。且偷工减料严重，多不足五铢重，且越铸越轻，越铸越粗劣。武帝遂于元鼎二年，收回各郡国铸币权。改由朝廷统一铸造，统一发行，防止恶币泛滥。

开铸于元鼎二年初的钟官五铢，因币材多用赤铜。色红（含铜量在70%以上，含铅量约20%），以一当五行用，世称“赤仄五铢”。

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