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直到此时，皇帝的用意也完全展露了出来。拿相对比较落后偏僻的广东福建当试点，无论成败都不会招来太强烈的反对。待到新政成了气候再掉头北上，跳过南直隶和浙江直逼京师和山东。

这时候皇帝手里要人有人、要钱有钱、要政绩有政绩、要经验有经验，再加上海军和陆军全都坐镇京师左近，几乎等于主场作战，占尽了天时地

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