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自从平定了中原之后，廖川便回到了上谷郡，负责镇守着大唐东北边境，对燕山以北的平州燕国形成震慑。本来，就繁华程度上来讲的话，他应该是以燕郡的蓟县作为自己常驻之地才是。

但因为塞外之地同样重要，尤其是上谷一地，肩负着对于塞外草原，尤其是与朔方、代州东部地区的安全。因此，李信还是让他留在上谷。而燕郡蓟县，则设置为了幽州将军官衙以及幽州的州治所在，但这幽州将军，也是处于廖川的管辖之下。

像是各处派遣出去的大将军，基本上来说都是战时的编制，因应战争的需要而设的。像是李二黑这样的镇北将军，虽然已经是设立好几年了，朔方一带的战事也早就已经是结束了。

但因为塞外原本的代国，如今还没有完全的安定下来，所以，一个总揽全局，负责协调总管北部朔方、代州一带的，带有着总指挥性质的将领就必然得保持着。

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