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经过了长达半年时间的谈判，英法奥三国终于达成了初步协议。1875年12月12日，英法奥三国代表在巴黎签订了《调解国际冲突备忘录》。

这份备忘录，实际上也可以看成是国际公约的草案，明确了殖民地争夺的规则。弱肉强食还是少不了的，只不过批上了一层法理的外衣。

即：

1、以实际占领为准，先占先得;

2、以目前的殖民地势力范围为准，互相承认对方的主权；

3、禁止相互干涉殖民地内政；（备注：具体是禁止扶持地方势力，禁止走私武器，禁止输出民族主义……）

4、无主之地争夺各凭本事，在不涉及自身利益的前提下，盟友有义务提供一定的帮助；

……

前面三条才是重点，可以缓和三国之间的殖民地冲突，第四点那就要看怎么理解了。

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