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驱逐己军后丁馗的领地暂无外敌威胁，武装起来的八千多护国红军不能待在家里吃干饭，正好丁馗要扩张领地，于是分成四组人马派驻郡城、春露城、东雄城和定江城。

恒福城和巨羊城仍需兵马驻防，钟为只派出总数六千的护国红军，正好每座城分到一千五百人，其中一千二百人为城防军，三百人为治安署衙役。

城防军不方便全部用外来的兵马，总得从当地招募一部分，治安署衙役则没有那么讲究。

城防军统领和主要军官要么由城主任命的，要么是郡守任命的，也有州兵马司直接任命的，而丁馗派来的人不属于以上三种，其合法性受到地方豪强的质疑。

束戊对治理地方有一套心得，深知地方豪强畏惧什么，令柳豫束手无策的人在他面前就翻不起浪来。

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