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紫荆城东文渊阁，这座内阁辅臣处理外庭国事的建筑，自张居正担任首辅以来，就几乎成了这紫禁城内最不起眼的房子，有明一代最显赫最耀眼的时代。

表面上，大明例行的政务流程毫无变化，但决策权却出现了转移。

正常的流程是大臣写奏章、阁臣票拟、皇帝批红，权利是分散的，但长久以来万历皇帝对他这个老师极为畏惧，张居正说什么，上什么奏章几乎不敢反对。

批红都是在冯保指导下完成，冯保则是张居正最强力盟友。

这也就导致万历初年到现在，大臣奏章、阁臣票拟到皇帝批红，张居正可以包圆。

说他是把皇帝当做傀儡的权相，还真的不算太夸张。

此刻的文华殿内，三位阁臣，张居正是当之无愧的老大，张四维就是个应声虫，申时行入阁不久，几乎没多少发言权决策权。

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