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刘裕的眉头微微一皱，说道：“我认为，事关情报，尤其是事关国家兴亡，谋逆大案的情报，是要有个专门的组织和部门来管理的，就象打仗作战是要有军队，而平时的缉捕盗贼，维持地方治安，则是交给衙门里的捕快，衙役，乡村之间的游徼，丘魁，里正等等。看似都是在打仗作战，但职能是完全不一样的。”

贺兰敏轻轻地“哦”了一声：“你的意思是，这些涉及国家安全的大案要案，也不是由主管捕盗，司寇之类的部门来管理，而是有一个专门的，只听命于国家的情报组织来管理？”

刘裕点了点头，说道：“是的，我认为，政事堂之内，最好是要有这门一个部门，叫情报总部也好，叫玄镜司也行，总之，就是为了国家，秘密查探方方面面情报的组织，而且可以进一步地把这对内和对外的职能分离，比如说，刺探敌国番邦的军情商情，可能由你这支以胡人为主组成的情报组织来负责，而查探国内汉人居住区的事，可能会交给穆之，妙音他们这些出身于世家高门的情报组织，可以有比普通衙门官府更高的权限，紧急之时，可以调用驻军。”

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