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在以前，能担任大宰府权帅，无疑是深得倭国天皇的信任。但菅原道真以右大臣的身份担任大宰权帅，并不是重用，而是贬谪。

如今的大宰府其实已经衰落，主要原因还是因为海盗。

大宰府隔着对马并不远，隔海相望，再往北就是新罗，西边距离耽罗也只有数百里。

之前几年，新罗的海盗多次光顾这里，虽然大宰府有着较为坚固的城池，但海盗的经常光顾也让大宰府的经济一落千丈，也不复之前的繁荣，反倒是唐人新设立的耽罗都督府，非常的繁华。

由于这些年新罗内乱，国内战乱不断，自然有不少地主或者商人便纷纷寻找出路，有着唐军驻扎的耽罗便成了首选。

若是有能力的，还可以去大唐的登州、海州和明州等地定居。

看似大宰府的职位不低，但对于菅原道真来说，离开了平安京，想要回去，可就难了，藤原时平肯定不会让其回去的。

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