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上海县在元朝时就已经有了建制。元十四年1277年，朝廷在上海镇设市舶司，衙门就在今天的光启路上。当时上海市舶司与广州等地的市舶司齐名，是全国7大海关之一。

到了明代，拜官府捉摸不定的海禁政策所赐，整个国家的海贸和与此相关的科技发展反而倒退了不少。像市舶司这种产物，在隆庆开关以后就只剩了广州一家，其余的则全部被官府撤销

而熊道这次的任务，从某种程度上来说正是要“重开市舶司”，“重建国内第一外贸港”，可谓是任重道远。

当座船来到上海县外时，已然是掌灯时分了。

虽说从规划上讲，明代的上海不过是个县城而已。但是从繁华程度上来说，此刻的上海县，城里城外一片灯火，绵延关厢东西各五里，市场，客栈，佛宫，酒楼，贾肆，鳞次栉比，俨然一副江南巨镇的模样，说是明代版的“十里洋场”也不为过。

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