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面对底层越来越多的反抗声，司涛决定要提高底层的食物配给制度，并且细化等级制度，给底层的人提供上升的空间，激发他们的积极性。

同时，整合内部工业部门之间的配合，提高军事工业的制造能力，将被浪费的产能转向民生，增加民生产品的生产能力。

虽然改革的确是让组织构架保持健康的好办法，只是改革的主体是否能接受就是另一码事了，与复国军的高效相比，救世军的改革就有些不容易了。

各个利益团体间相互勾结，互相袒护，甚至连反贪污部门都是一个个只知道捞油水的家伙，可以想象的到救世军内部的官员体系有多么的腐朽了。

司涛的改革决心很强，这些改革方式的确也可以为救世军这个病态的组织提供新鲜的血液，让它可以更有活力。

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