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开封府辖十七县，浚仪、开封两县仍同为附廓县，整个开封府是一府之地，也是大宋的京畿所在，东京城是大宋的国都，开封府的府衙当然要设立在这里，就像后世的帝都市长一样，开封府的知府事多由朝中高官出任，而开封府府尹大多是储君担当。

赵祯坐在开封府的签押房中，看着正在办理交接的马元方：“这是怎么回事？为何让孤全权接管开封府？”

马元方笑道：“殿下还不明白吗？这是官家的旨意，为的就是让您多历练，开封府一府之地人口百万，有庶民，贩夫走卒，商贾，士人，文官，武将，外戚，宗室等等，想要管理起来可是殊为不易，老夫能在这知开封府事的差遣上干这么久，靠的的便是不偏不倚的卞急性子，都知道到老夫这里不好走动，时间长了也就没人来了。不知殿下要用什么脾性来坐判开封府？”

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