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苏轼有临机专断之权，这是皇帝赋予朝臣和封疆大吏的最高权利，谁获得这样的权利，也意味着他得到了皇帝最大的信任。

临机专断意味着苏轼可以做出一些出格的决定，并且是以皇帝的名义来做，即便是出了什么问题只要不是大逆不道，事后也无需受到责罚。

赵祯就是要让苏轼放手大胆的去做，不光要做，还要做得好。

苏轼并不一个墨守成规的人，他算是赵祯这位皇帝的关门弟子了，从小接受大宋教育改革的他在进入秘阁之后更是转换了思维方式，最根本的地方就在于跳出礼法限制的牢笼。

对于这些天竺难民，在天竺看来是负担，但在苏轼的眼中却是大量的闲置劳动力，既然他们需要食物，需要生存下去，并且有强烈的求生欲望。

那何不为大宋所用？现在的大宋并不缺少劳动力，但却极为缺少廉价劳动力，相比后世的廉价劳动力。

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