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建宁四年，无疑是一个丰收之年，国库从未有如此充实的时候，说起来，这两百亿钱，并不是前所未有，孝和皇帝年间，天下大治，税赋足足有十亿钱，创下最高峰，可是之后，耕田税赋不断的减少，只是税收却越来越多，在孝恒皇帝时期甚至达到了二百十亿钱，达到最高峰。

这不是因为天下治，百姓富裕，而是税赋的花样变得越来越多，各种各式的手段来征收钱财，比如家中男丁没有结婚，要交税赋，结婚了，还是要交赋税，没有生孩子，要交赋税，生孩子说话了，要交赋税，各种各样的赋税过后，天子还是不满足。

到了最后，甚至在中常侍侯览的建议下，首次开辟了献礼这税赋，大概意思，就是你生活在天子的庇护下，你要献给天子一些钱，来回报天子，这献礼也没有什么规矩，完全依照天子的意愿来，若是不出宫门，只在他人嘴里听过百姓生活状况的天子这献礼能毁灭千万家庭。

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