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熹平十年，年末

天子亲下诏，令太尉贾诩与司徒卢植，一同查清大汉疆域内的伤残老卒，对他们进行赡养救济，并且称他们为天子子侄，两千石以下官吏必礼遇，根据情况不同，对不同伤残的士卒们给与不同的救济额，因天子亲自下令，太尉与司徒在四天里，便详细拟定出了一份大略。

天子随后施行，要求各地的县令，亭长里正按照太尉所拟定的规章行事，而这条规章被直接列入为《熹平仁政》之中的一个部分，作为天子下令赡养老弱病残孤寡之后，又施行的新一条仁政，当今天子，在百官眼里或许算不得明主，可是在百姓的心里，他的威望是一直在上升着的。

先前他颁发的一系列的济民举措，被总列为《熹平仁政》，这些福利举措，挽救了不少的百姓，而天子的仁义形象也是深入人心，如今，济民院也有二百四十多家，笼盖了大半个北方，至于南方，也已经开始投入施行熹平仁政的诸政来。

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