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与此同时高名衡也开始派人和刑天军接触，开始了和肖天健谈判，可是肖天健根本就不去开封跟他见面，仅仅是让手下人来回带信通报，而高名衡也不敢出开封府到洛阳找肖天健谈判，只得用这种浪费时间的方式，和肖天健谈如何才接受招安之事。

肖天健也不客气，直接列出了几条意见，一是要求朝廷今后为他麾下二十万刑天军部众提供粮饷器甲，二是要求朝廷立即免去这些年来，加在老百姓身上的各种练饷、剿饷等等加饷，三是要求朝廷免去河南一带和陕西、山西一带百姓三年的税赋，使得这些地方的百姓可以颐养生息，第四要求朝廷立即开放河北通道，让刑天军大军北上抗击建奴军……

肖天健的要求先送到开封，高名衡一看便立即晕了，这条件根本没的谈，对于朝廷来说，哪儿拿得出二十万兵马的粮饷来养活刑天军呀！在加上他提出减免掉百姓身上的这些税赋，朝廷本来就没钱，才会加饷，现在要对建奴用兵，更是花钱如流水一般，这些条件本身就自相矛盾，如果朝廷有办法解决的话，又岂能把天下闹腾到现如今的地步呢？

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