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驻京办，单就其功能性质来说，最早出现在一千多年的唐朝时期，不过那时叫做进奏院，级别也是限定为省一级的单位才有资格。

乍一看这种各地的进奏院不会多，但是仔细去看描述的话，事儿就不是这么说了，省一级的四个字后面是单位，而不是最高权利机构，按照要求来看，数量也不比裁撤前少。

不过这时设立的都不算是官方机构，直到大送太祖上位，大力推行文人政治，进奏院的官员自然也幸免不了，由中央统一进行选拔委派，作用比之前也有了明显改变，主要职能是向地方传达中央的政令。

然而随着大送灭亡，进奏院在元代成为历史，但是各地官员为进京各项活动的历史却从未停止，到了沈铁军见到张启生时，各省市都有在首都设立的驻京办事处，当然县级就比较少了。

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