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武德九年六月十三日，玄武门政变后的李世民，废行台制，在洛州（即洛阳）设置都督府。贞观元年，李世民任命屈突通为洛州都督，进左光禄大夫，总管洛阳军务！

同年，李二分天下为十道，洛阳、郑州都属于河南道。彼时，并没有在每道设置固定的官员和办事机构，只是临时差遣中央或地方官员兼任大使去进行巡察，起初名为安抚使，直到睿宗景云二年（711），朝廷才在各道设置节度使。

唐末的安史之乱，正是因为地方节度使军权过盛而导致的。

说起如今的河南道安抚使任璨，其兄任瑰在武德初年也担任过河南道安抚使，他对刘仁轨是有知遇之恩！

当时任瑰起草奏疏议论国事，刘仁轨看到那份草稿，替他修改了几句话。任瑰对他的才学感到惊异，于是赤牒（临时授官的一种文书）任命他为息州参军！

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