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而协警、联防队员和民警同工不同酬，民警里有行政编制和事业编制，行政编制的工资走的事国家财政预算拨款。

像秦山海、杜文斌这种类型的合同制民警，工资来源于地方经费预算拨款，待遇虽说比较稳定，就身份上来说，都不能算是真正意义上的正式民警，县局也考虑到身份问题，每年下发转正名额，有转正的机会，这类人的思想相对来说很稳定。

像协警和联防队员就不同了，工资待遇较差，各种福利基本没有，更不可能转正。往往刚入职的时候觉得神气，干一样的活拿低一等的薪水，时间久了谁就有怠工情绪，正是这种原因导致的人员流动性较大，有的人干个一年半载，觉得不公平，就撂挑子走人了。

于正发愁的就是这个问题，上级要求做好思想工作，作为政治指导员，也是份内的工作。

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