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李荩忱似乎发现了她的尴尬，摆了摆手：“朕等回去洗洗手就好了。”

而沈婺华鼓起勇气，径直走过去，细细的帮着李荩忱把嘴角的油渍擦干净，又用手帕沾了沾温水让李荩忱擦手。

这一次李荩忱并没有拒绝，任由沈婺华服侍，微笑着说道：“朕看着陈叔陵这么大的书房，也在想这治理天下，到底应该是郡县制还是分封制？”

郡县制在战国时期就已经出现萌芽，而秦朝统一六国之后，就是以郡县制治理天下，把天下划分为三十六个郡。秦朝灭亡之后，刘邦吸取其中的教训，认为秦朝在地方上的统治存在很大的问题，最重要的就是过于信任地方的官吏，最终秦朝灭亡也是因为各地形如散沙、没有办法汇聚成一股力量抵抗导致的。

因此刘邦将自己的亲属分封在天下各处，形成了封国和郡县并存的格局，而事实证明，这些本来被刘邦寄希望于能够巩固汉室统治的刘氏宗亲们，不但成为祸害地方、扰乱超纲的主力之一，而且曾经一而再、再而三的想要摧毁中央朝廷的统治并且取而代之，著名的七王之乱就是其中的典型。受到七王之乱的影响，大汉的国力长时间得不到恢复，进而自然也造成了边患长期得不到解决的问题。

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