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李德也是照顾老兵，将退下来的这些人安排在城内衙门里，主要负责城中治安，维持秩序等等，跟警察差不多的工作，但是可能管的要更多。

这种调配人手的事情是可以强制的，但实际却没这样做，衙门被划分到了兵事部，调任属于内部调配。

安排的都是年岁稍长，受过伤的老兵。

幽州城内的防务以后将不再是先锋兵的巡逻队每天巡视，这样能够节省出大量的兵马，而退役的士兵划分到衙门负责相应的事情。

李德就这样开始慢慢的整顿，有了升迁的标准，有了希望十名都尉的手下们可是都盯着机会呢，而十都尉则是直接被拉到了一个新的高度。

他们知道只要李德的地位上升，幽州城的地盘扩大，那么他们的地位和全力将会跟着提升。

就这样在短时间将制度制定后幽州内部的事情算是稳定了。

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