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朱厚照让罗祥把第一批蒸汽纺纱机设备带去了松江府，那里是帝国纺织业最发达的地区，也是种植棉花密度最高的地区。

但随着近些年来，海外贸易的兴起，棉纱、生丝的需求量大幅度增加，使得松江府等地区的的农田大都被用来种植棉花等经济作物。

但这也造成了经济作物的价格持续走低的现象，毕竟随着化肥的运用与农耕技术的进步，而全球贸易的总需求量还没有得到快速增加，也就导致江南百姓的收入受到影响，甚至已有下降趋势。

蒸汽机纺纱机的到来无疑会增加对棉花的需求量，而需求量增加，自然也会表现出棉花采购价格上涨，从而增加百姓收入。

而且，在朱厚照的计划中，罗祥来到松江府后，便应立即开办官营织造局。

朱厚照已经取缔匠籍制度，而织造局的经营模式也从织造局官匠工人无偿服役变成了雇佣性的服役。

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