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内阁重组之后，面临的新问题，既不是钱粮，也不是人事变动，而是城市垃圾的处理问题。

以往，生活垃圾都会被随意性的乱扔，街角、巷尾、河畔等等，到处都是堆积如山的生活垃圾和建筑木料垃圾。

李中易上台之后，狠抓了城市的治安和卫生工作，除了警政寺之外，还成立了负责城市卫生的机构——街道司。

街道司的旗下拥有几千名环卫人员，专门负责清扫和运送，无法被回收的城市生活或建筑垃圾。

按照李中易的要求，街道司从各家各户收集来的粪便，都要集中到京畿四郊的专用粪便厂进行处理。

其中一部分粪便，被用来制作火炮所需的硝石，绝大部分则交给李中易名下的官田种植户，让他们收了去用于肥田。

以前，经过多年的军阀混战，开封城内聚集了很多的失地流民。

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