空岛货商大胆走私的行为是建立在法律保护下的，他们在持续四百年的拉扯战中抓住了一个合理的时机，为自己营造了绝对安全的大后方。

所以想要彻底消除走私行为，变革法律是唯一的办法。

事实上，在很多空岛，统治者拥有着对空岛的绝对掌控权。别说贝类这种重要物资，就连所踩每一块岛云都归神所持有。

但天使岛的情况不同，和山迪亚人的战争让法律不得不为人民利益让步，以至如今养虎为患、尾大不掉。

变革说来容易，却要撼动富商们的立身之本，其中的危险傻子都看得出来，不死上一批人绝无可能。

甘福尔甚至愿意为山迪亚人与空岛人和平共处冒险下海，简直宅心仁厚到了圣母的地步，想要他做出这个决定，难！

但也要迎男而上！

罗恩相信在大是大非面前，甘福尔不会看不清其中威胁。一旦神宫就此事退让，贪婪足以毁灭天使岛，就和曾经的碧卡一样。

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