家教员编制的教学人员，为农村普及小学教育补充师资不足的主要形式。简单地说，就是没有资质。正是现在这种艰难的情况下，才催生了这些民办教师的团体。

这也是没有办法的办法，民办老师没有编制，工资也极低，以后的种种福利更是没有他们的份。和赤脚医生一样，在教学之余还有农忙的时候，就会放下教鞭下地干活。但正是这样的一群人，多年来撑起了乡村小学的一片天，多少农村孩子都是被这样教具出来的。

诚然，民办教师资质良莠不齐，部分素质偏低，但是目前看来，也只有这些毫无教师经验，只是文化水平稍高的农民们摇身一变，来当老师了。这一点易支书找到的几个人都十分配合，甚至还很感激——不同于以前的民办老师有公分，现在可每个月有现金补贴的，虽然不多，但也是一笔收入。

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