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至于从浙江搜罗来得难民，总参建议在台湾设立中转地。

难民先到台湾，在台湾的营地内“囤积”一阶段之后再转运回临高。一部分人可以直接留在台湾，开台湾的土地，形成第二个殖民地。

当然，台湾的局面要复杂一些，上面多多股shili，包括荷兰人、西班牙人和郑芝龙在上面都有自己的地盘：荷兰人控制大员，郑芝龙占据北港，西班牙人占领jī笼（基隆）。大体从台北到台南的，沿着朝向大陆的海岸线展开。台湾的土著、马来移民和〖日〗本人在当地也有一点小shili。

不过，这些shili的规模都很小，占据的地盘也不大。荷兰人、西班牙人和郑芝龙，其shili不过是以一二个城堡支撑点为核心，占据周边很小的一块地盘。除了贸易之外就是收取福建萨民和土著民的贡赋。

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