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“什么？要废止一国一城令和交代参觐之法？那德川天下不是要散架了吗？”

“对啊！别人不说，毛利和岛津一定会乘机作乱！”

“纪州宰相，您和水户大纳言的办法恐怕会让战国之世重现啊！”

“是啊，到时候一定会天下大乱的......”

江户城，七宝之间内。老中和若年寄们你一言我一语的，似乎都不大赞成纪州藩主德川赖宣提出的建议。

毕竟这个德川家的天下，就是靠一国一城令和交代参觐这两条在维系的。如果没有了一国一城令，那下面的300藩主还不得想尽办法筑城搞割据？如果没有了交代参觐，那些外样藩主们都各回各家，再不来江户了可怎么办？如果他们天天在家呆着，不仅对所领的控制力会大大增强，而且还会剩下许多经费用于扩军备战！

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