所以首先在律法上，我们要作出调整。”

“如何调整？”说到律法，作为刑部尚书的吕桦很有兴趣。

“郡。拿央国来举例，把央国划分为几块，称作为郡，其实形式上跟藩差不多，但是我们不设立藩王或者郡王。郡下面有州，也就说，管理州的为州刺史，管理郡的为郡刺史。央国如果划分为四块，那么有四位郡刺史，四位郡刺史直接向王负责。而王便是各国的国君，但是王的设立，只有一代。目前四位国君死了之后，王制度便废除，而到那个时候郡刺史直接向朝廷负责。”李墨染的提议，既保留了王权的统治，然这种统治，只有一代，说开了，就是为了四国的国君而设立的。

毕竟他们曾经都是一国之皇，如果要他们向赵元崇俯首称臣，就算表面上心甘情愿，但内心难免不会有其他想法。

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