九一年六月底，浩阳地区正式批复，同意成立“林庆县能源产业管理公司”暨“华星能源集团公司”。两套牌子一套人马，对内使用“能源管理公司”名义，对外使用“华星能源集团公司”名义。

这个能源公司，行政架构定为副县级，直属林庆县政府管理。公司领导班子，原则上由林庆县委安排，报地区批准。

浩阳地区对这个工作十分重视，县委书记慕新民和县长邓仲和三次赴地区，第一次是向行署专员曹振起汇报，第二次是向地委书记陆大勇汇报，第三次则是在地委全会上，向所有地委领导进行综合性汇报。三次都是邓仲和主讲，慕新民陪练。毕竟经济建设工作是由政府主导的，这个事情也一直都是邓仲和在筹划，慕新民参与其中，完全因为他是县委书记的缘故，当得给他这个脸面。

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