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“洪武四年，”关卓凡说，“也就是前明开国的第四年，明太祖以‘海道可通外邦’，‘苟不禁戒，则人有惑利而陷于刑宪矣’，下诏敕谕大都督府禁海，‘濒海民不得私出海’，‘有犯者如律’。”

顿了一顿，关卓凡说道：“说到这个‘律’，臣请太后听一段《大明律》。”

轻轻咳了一下，说道：“‘凡将牛马、军需、铁货、铜钱、段匹绢、丝绵私外境货卖，及下海者，杖一百。挑担驮载之人，减一等。货物船车，并入官，于内以十等分率，三分付告人充赏，若将人口、军器出境及下海者，绞。’”

慈禧微微皱眉，说道：“够狠的啊。”

关卓凡一笑，说道：“还没完――这些只是对付人犯的，下边儿还有别的――‘因而走泄事情者，斩。其拘该官司，及把守之人，通同夹带，或知而故纵者，与犯人同罪。失觉察者，减三等，罪只杖一百，军兵又减一等。’”

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