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正在众人剑拔弩张之际，刘焉突然出列，恭敬道：“陛下，今年全国各地连续爆发大乱，究其根本原因，在于各州的州刺史、郡太守行贿买官，盘剥百姓，最终才会导致众叛亲离。”

“臣意，应该挑选那些清廉的宗室、重臣，分别去担任各州的州牧守，借以镇守，安定天下。”

“嘶——！”

刘焉话音刚落，好几人倒抽一口冷气，这是要分散皇权，加强地方的权利的节奏啊！

西汉景帝时的“七国之乱”，犹以历历在目！

汉灵帝正犹豫不决之时，马超立刻出列，说道：“陛下，刘焉之言，万万不可采纳！”

好你个刘焉，东汉末年，无论各种各样的天灾人祸，都远远比不上刘焉这一招狠毒！

史称，“废史立牧！”

虽然表面上看，东汉王朝是因为皇室宗族、宦官集团、外戚重臣之间的三角关系破裂，从而导致灭亡。

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