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心国栋原本不想在年内讲行人事调整，来不愿意给知“竹车伊始就开始大动干戈的印象，二来全市经济发展不平衡并非哪一县一区哪一个领导干部的单独问题，更多的是长期以来积淀下来的思想、观念、意识、作风等等诸多因素综合起来的问题。

黄凌在任几年间依靠在开发区和西江区的重点项目拉动推进，加上宁陵的确太低使得全市保持了一个较高增长速度，但是现在这种方式已经遭遇瓶颈，就需要从根本上来解决症结。

要解决这个问题光靠简单的换人也无法达到目的，更多的是结合自己一直在构思的全市深入贯彻转变思想观念、整顿工作作风运动，要对整个，干部体系中不适应现行发展局势的一部分人进行分阶段的调整。以调整促转变，达到推进全平干部素质提升工作争先的目的。

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