洛郡郊外的一个小村庄爆发，短短几天内便席卷了附近的好几个村落。

这几个村子都是近来新建的，村民大多是别处的灾民，说是村子，也不过是多了几个聚在一起的茅草屋罢了，与洛郡城外的灾民安置处别无二样，只不过空间大一些住起来松散一些罢了。

洛郡城外的安置处离城和施粥点都近，而郊外的灾民村则胜在地方大，各有各的好处，各自的弊端也极为明显。

因着离洛郡较远，灾民村的瘟疫防治工作……落实程度可谓一言难尽。灾民们一心只有上山下河寻摸吃食填饱肚子和建起真正能居家的房子，在生存的压力面前，衙门所要求的焚烧尸体、水烧开才能喝、用药草沐浴等做法，在他们眼中简直就是无理取闹。

再加上没有小吏的严加看管，衙门只是隔几日过来巡查一番，由于人手不足，这巡查一般还是走个过场，确保人还在就行，瘟疫的出现，也就顺理成章了。

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