国家都是如此。会造成这一行为的因素很多，主要一点还是因为粮食不够。

战国时代随时可能发动大型战役，每个国家长期都是处于一种战备紧急状态，国家的大宗粮食肯定是要供应给战场的，其次供应给全国的公职人员发放薪水，最后给输送粮食以及承担建造责任的役夫们发放俸禄以及物资保障。

寻常的国家供应这三点已经颇为艰难，至于供给百姓和赈灾什么的更是不必提了不在考虑之中。

先秦时期国与民的关系就和君与臣之间一样，类似于合作者，国民对国之间没有强烈的归属感，觉得这个国家过不下去了举家迁移到另一个国家的也不在少数。

不过这一点在东方几国之间较为频繁，毕竟他们靠的得近。秦国因为地处边陲，来的人基本都是求职人员的家眷，主动来投的平民也就是这几年才多一些。

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