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于理财一道而言，高务实早已经证明了自己在本朝的无与伦比，但今年不比往昔，因为要花钱的地方实在太多，而且笔笔都是大钱。且看看今年要花钱的几处大项：

其一，朝鲜新附，而且是在八年大战之后，完全称得上百废待兴。大明既然接纳了朝鲜的内附，那就必须证明一件事：朝鲜归附大明是远胜过旧日的。这需要什么？当然是需要安民兴业。

安民兴业不是喊几句口号、遣几名官员就能达成的，这需要真金白银的大笔投入。虽然高务实早在战争进行期间就对朝鲜将来的产业发展做出过一些规划，但具体实施也一样离不开钱财，并且任何投入都需要一定时间才能完成，最终产生收益，开始对社会经济的正向循环产生作用。

朝鲜当前有几个大问题，首先是诸道都被打得稀烂，田地抛荒极多，而且其中一部分变成了无主之地。新设置的朝鲜巡抚必须以“天之道，损有余而补不足”的风格来重新分配这些田地。

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