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天授二年九月初一，朔日大朝。

君臣见礼之后，武后问政，各地民生虽无大碍，却也不顺，病在两都之间。

迁都一年之久，长安人口仍旧维持暴增趋势，只增不减，已经达到三百万之巨，民生物价腾贵，怨声载道，而神都移民事务进展不佳，施行至今数月，仅有数万人入神都，且多是家无资财的流民。

武后下制，自洛阳及山东之地，调度百万担米粮蔬果至长安，缓解民生之需，两都之间运转行商，不得设置路卡，不征税费，申饬长安留守建安王武攸宜、凤阁侍郎李昭德办差不利，履职无效，武攸宜降职三级，李昭德罚俸两年。

边事方面，云州都督令狐伦继续与突厥零星攻击缠斗，渐渐不支，突厥小股兵马越发肆无忌惮，在云州右翼的涿州都督郑重突然杀出，与令狐伦合兵近万人，绞杀突厥兵马两千余人，给了新上位的突厥可汗默啜一个响亮的耳光，内部暂有不稳，不得不专于内务，暂时收敛。

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