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在历史上，GSM联盟正是依靠着开放标准，拿下了全球绝大多数的2G网络市场。

而技术更先进、更有潜力的CDMA技术，却因为高通的封闭性而导致市场的全面溃败，最终只有美国本土等有限的几个市场。

从这一结果来看，技术本身的优劣在移动通信领域，是要让位于政治和利益之间博弈的。

斯温白如果能够推动美国联邦通信委员会采用GSM标准，那么CDMA还真的有可能在技术上成功，却在商业上面临失败。

美国市场本身可以支撑起一个技术标准，但是在九十年代的中国却没有这种可能。

在CDMA技术落入新科集团手中的局势下，难保美国政府不会因此产生顾虑，在制定标准的过程中对GSM进行倾斜。

正是看到了这种可能，斯温白才有勇气对新科说“不”，欧洲五大通信商才会决定继续对新科施加压力，达到自己的目的。

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