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任何一种社会，一种组织，都必须有权威以服众。反对或者削弱必要的权威，过份强调自治，就会失去统一指挥，必然影响全局，或者使问题难以得到解决。

但是，权威是相对的，如果无限制地扩大权威，把它无条件的绝对化，以至于影响到必要的自治，“统”得过死，那么，这同样不利于问题的解决和事业的发展。

权威既可以成为发展的动力，也可以成为一种阻力。

华夏是个长期受封建思想统此刻的国家，人们历来崇尚皇权权威，中.央高度集权，实现经济文化“一律”，使得人们的思想大受束缚，国家失去活力。

破除旧权威的障碍，已经是改革开放势在必行的国家举措。

然而，改革就是摸着石头过河。在这场权威变革过程中，由于某种失误，必要的权威也被削弱了。最突出的就是中.央控制力龗量削弱，地方自治力放大，财政调控能力下降，以至于中.央财政拮据。

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