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自行募兵，可并不简单，你若是手上没这道圣旨，你这么做便形同造反，可若是有这道圣旨，那便是奉旨行事。

等王敦回到营帐的时候，已经想明白了这件事，朝廷的情况他也清楚，在目前的情况下，是不可能给他兵让他去剿匪的，那便只能他自己去征兵，从哪征兵？百姓是征不了，那就只能去征那些山贼流寇，而自己要做的便是源源不断的征兵，源源不断的将兵员送到王莽那里，这就是自己的功劳，至于剿匪只是一个名头。

李岚将谢安的情况汇报给了王莽，王莽听后点点头道：“确实有些悟性，但只有悟性还不够，要成为大才总得需要一些磨砺。”

随后，王莽又让海峰过来，海峰这段时间一直在忙着整顿军纪，有海峰这个冷面判官在，大秦的军纪前所未有的好，海峰过处，那是一片寂静，连个大声说话的都没有，敢大声说话的早就被海峰手下的督军打烂了屁股。

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