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可以说，大明初期实行的“开中法”，有利于国民经济的发展，尤其是对北方边境地区的开发建设尤为有效。

为此，朱元璋曾经特意制定律法规定：“凡监临官吏诡名及权势之人中纳钱粮、请买盐引勘合，有侵夺民利者，杖一百，徒三年，盐货入官……”

这一律法的出台，在当时极大的震慑了官僚权势阶级妄图染指盐引谋利的企图，对开中法的实行起到了极大的促进作用。

但自朱元璋死后，开中法在大明权贵及各方利益集团的眼中，已然成为了他们权力寻租的目标。

成化、弘治年间，由于私盐盛行，权贵等又随意向皇帝奏讨占窝、垄断开中。

造成盐引的派发量大大超出了盐业的产能允许范围，这迫使大量边地商人空有盐引，却无盐可领，只能在盐场等待新盐的产出。

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